Š.m. birželio mėn. Seimo posėdžių sekretoriate įregistravau Valstybės tarnybos įstatymo pakeitimo bei papildymo įstatymo
projektą, kurios tikslas –
spręsti valstybės tarnautojų apmokėjimo už dalyvavimą Europos Sąjungos Dvynių programos paramos teikimo projektuose problemą, numatant naują priemokos rūšį, ir šiai priemokai netaikant Valstybės tarnybos įstatyme numatytus priemokoms taikomus dydžio ir trukmės apribojimus.
Džiugu, jog spalio 1 d. vykusio Seimo plenarinio posėdžio metu nutarta pritarti šiam projektui po pateikimo ir pradėti jo svarstymo procedūrą. Pagrindiniu komitetu šiam projektui svarstyti paskirtas Valstybės valdymo ir savivaldybių komitetas, papildomais – Biudžeto ir finansų, Europos reikalų bei Socialinių reikalų ir darbo komitetai. Preliminari šio projekto svarstymo Seimo posėdyje data – 2009 m. lapkričio 19 d.
ES Dvynių programa yra viena iš pažangių tarptautinio bendradarbiavimo formų, paremta tiesioginiu žinių perdavimu, siekiant sustiprinti programoje dalyvaujančių šalių administracinius gebėjimus. Dalyvaujant šioje programoje, taip pat gerinamas valstybės paramos teikėjos ir jos institucijų įvaizdis užsienio valstybėse.
Iki šiol Lietuvos valstybės institucijos pakankamai vangiai dalyvauja projektuose, susijusiuose su paramos teikimu kitų šalių institucijoms ir viena iš tokio pasyvumo priežasčių yra teisinio reglamentavimo stoka ar netobulumas. Todėl buvo siekiama detaliai išanalizuoti klausimus, susijusius su valstybės tarnautojų paskyrimu dirbti Europos Sąjungos Dvynių programos projektuose, jų darbo apmokėjimu ir apmokestinimu, socialinėmis garantijomis.
Įstatymo projekto uždaviniai - papildyti Valstybės tarnybos įstatymą sudarant sąlygas valstybės tarnautojui dalyvauti projekto įgyvendinime ir tuomet, kai jo veikla nesusijusi su valstybės ar savivaldybės institucijos ar įstaigos, kurioje asmuo dirba, misijos ir strateginių tikslų įgyvendinimu. Šio tikslo įgyvendinimui būtina įstatymą papildyti 37 straipsnio 2 dalimi, kuri suteiktų galimybę valstybės tarnautojui išeiti atostogų dėl dalyvavimo Europos Sąjungos, tarptautinės organizacijos finansuojamuose paramos teikimo arba Lietuvos vystomojo bendradarbiavimo ir paramos demokratijai projektuose. Taip pat, siekiama numatyti valstybės tarnautojui garantiją, kad išėjus atostogų dėl dalyvavimo Europos Sąjungos, tarptautinės organizacijos finansuojamuose paramos teikimo arba Lietuvos vystomojo bendradarbiavimo ir paramos demokratijai projektuose, jam būtų garantuojamos iki tol eitos pareigos.
